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国家有线电视网络公司组建方案将出台

发布时间:2020-02-11 04:41:05 阅读: 来源:灯箱厂家

三网融合的整体方案确定之后,除了制定三网融合的试点方案之外,国家广电总局也在抓紧制定国有级有线电视公司的组建方案。

在今天上午举行的CCBN2010高峰论坛上,国家广电总局张海涛表示,“总局将按照三网融合总体方案的要求,抓紧研究提出组建国家级有线电视网络公司方案。”

据他介绍,广电总局将一方面积极争取国家的政策支持和资金投入,另一方面利用股份制改造等市场手段,尽快形成参与三网融合的市场主体,提高有线网络集约化、规模化经营水平,逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。

记者了解到,2009年,广电总局颁布了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》,该《意见》要求各地要加快网络中心事(事业单位)转企(企业)的步伐,加快推进省级网络整合,在今年底之前基本达到一省一网的目标。

这是组建国家有线电视网络公司的初期准备。目前,全国已经有13个省份基本完成了网络整合,北京、陕西、湖南、深圳等网络公司已经上市。

张海涛指出,在推进省级有线网络整合的过程中,要坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成的原则,推动省、地市、县三级贯通,并采取股份制方式,由省、地市、县共同协商,确定资产评估标准,按照现代企业制度的要求,共同培育自主经营、利益共享、风险共担的合格的市场主体。

组建国家有线电视网络公司是广电系统推进三网融合的重要举措,也是应对三网融合后,电信行业竞争的重要方式。

在张海涛看来,电信改革经过十几年的努力,已形成了市场竞争的基本格局,在体制机制、资本市场、网络基础、用户规模等方面具有明显优势,并开始进入IP电视等广播电视传输的基本业务领域。到2009年底,经广电总局批准试点城市的IP电视用户超过200万。

相比之下,广电系统的整体竞争实力还有待加强。“我国有线电视网,主要依靠各地广电部门自我发展、自我积累,形成了1.74亿的用户规模,但由于缺乏国家投入,各地分级管理、分散经营,没有形成统一的有实力的竞争主体,没有形成集约化、规模化、产业化的发展格局。”张海涛说。

记者了解到,近来年有线电视数字化是瑞安发展很快,但是目前仍然有近2/3的用户还是模拟的,有线网络数字化、双向化改造的任务仍然十分艰巨。

另外,由于政策等原因,有线网络提供的宽带接入用户较少,到2009年底只有300多万,在全国1亿宽带用户总数中的比例微乎其微,有线网络也还不能提供IP电话等话音服务。

虽然张海涛没有就三网融合时代广电网的地位做出预期和评价,但他引用国际案例指出,美国和欧洲一些发达国家数字化的广播电视网不仅提供音视频节目,还提供互联网接入、话音等综合服务,美国有线电视网提供的宽带接入服务占到整个宽带市场的一半以上。

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