京行政副中心划生态红线
【中新社北京1月23日电】(记者曾鼐)北京城市布局正发生重大变化。核心区东、西城拟“功能重组”;北京市行政副中心通州,将划生态红线,避免“摊大饼”式的发展。
这是23日记者从北京市十四届人大四次会议首场新闻发布会上获悉的。北京市发改委、规划委等“一把手”,在发布会上详解非首都功能疏解。
北京市“十三五”规划草案提出,要推进实施老城重组,优化调整行政区划。
北京核心区东城、西城区,是天安门和中南海所在地,汇集故宫、天坛等诸多文化地标;占地约九十二平方公里,却聚集了全市百分之六十的人口、百分之六十五的就业岗位;拥有各类市场七百余个。北京市常务副市长李士祥表示,东西城将实现“功能重组”。
北京市规划委主任黄艳23日说,“东西城功能太庞杂,未来将主要定位政治和文化”。根据规划,至2020年,东西城区将疏解三十三万人;至2017年底,生产制造业企业将全部退出。
黄艳表示,将腾退批发市场,引导核心区医院压缩床位数等。她说,调整后的空间将“补短板”,如建停车场、绿地。
名城保护,也是核心区调整的关键。北京市西城区区长王少峰称:“将推动对胡同肌理的整体保护。”北京市“十三五”规划草案明确提出“要让人们可以找到更多记忆中的老北京城”。草案要求,今后五年要保护好旧城“凸”字形城廓、棋盘式道路网骨架等。
根据北京市“十三五”规划草案,通州、顺义、大兴、房山和昌平的平原部分,是首都功能疏解承接地。
北京市发改委主任卢彦表示,中心城的部分优质医疗、教育资源将向城六区外转移。据他介绍,东城区的天坛医院将迁建丰台区、同仁医院亦庄院区二期正加快推进;北京已有五十多家医疗机构与河北一百多家医院开展合作。
王少峰也强调,西城将推进昌平区回龙观人民医院北院区建设;将在通州主办一所幼儿园、一所小学和一所中学,分别由北海幼儿园、皇城根小学和北京四中这三所西城的优质学校承办。
针对通州区规划,黄艳强调,将注重就业与居住功能均衡,严控建设规模。
距天安门二十多公里的通州,与天津、河北均接壤。2004年修订城市总体规划时,北京就确定通州为三个重点新城之一,预留了行政办公用地;去年7月,明确通州作为市行政副中心的定位。根据规划,2017年市属行政事业单位整体或部分迁入通州将取得实质性进展。
“通州不会『摊大饼』发展。”黄艳说,通州将重点建设行政办公及配套设施。将划定城市增长边界,避免过多功能聚集;划定生态红线,严控与生态保护无关的建设活动。
她强调,将为本地城镇化居民、就业居民提供各类政策性住房,包括定向公租房、定向限价商品房等,确保迁入通州的就业人员就地居住。
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