财政支出管理改革_[新闻new]

财政支出管理改革

);十六大以来，在财政支出管理改革方面，不断调整和完善公共财政支出体系，增强社会公共产品与服务的供给能力，财政“公共性”特征日益突出。同时，随着政府职能的逐步转变和市场在资源配置中基础性作用的增强，财政职能和支出保障范围也相应调整优化。财政工作系统坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，着力建立保障和改善民生的长效机制，公共支出功能不断强化，以支出结构优化重点保证公共服务领域的支出需要。具体包括：使公共财政阳光更多照耀广大农村，大力支持“三农”发展；积极支持教育发展，全面实现农村免费义务教育并在2008年秋推广至所有城镇区域，实施普通本科高校、高等和中等职业学校家庭困难学生资助政策，重点解决“上学难、上学贵”等问题；支持医疗卫生事业发展，推动和加快建立新型农村合作医疗制度，重点解决“看病难、看病贵”问题；加大对社会保障体系建设的投入力度，建立健全各项社会保障制度，在城镇区域家庭最低生活保障做到“应保尽保”之后，把低保制度推到农村区域，并将低收入家庭住房纳入公共财政保障范围；支持生态建设和环境保护，促进建设资源节约型与环境友好型社会；支持自主创新和国家中长期科技发展规划的贯彻、国家科技重大专项的实施，推进创新型国家建设。2010年之后，财政加大资金投入大力支持“新医改”，即要在几年时间构建覆盖全体社会成员的医疗卫生保障体系。初步统计，到2012年中，已投入财力1万余亿元。2011年以来，配合国家房地产调控新政和基本住房保障体系建设，财政支出把棚户区改造、廉租房、公租房建设等（统称“保障房建设”）作为重点，予以大力支持。2012年，还将兑现本届政府承诺目标，使年度政府教育支出投入达到当年GDP的4%。财政支出领域的一系列举措，有力促进了发展方式转变和社会主义和谐社会建设。(本文来源：中国证券报 )

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