半月谈读者建言十三五

“十三五”时期，是我国实现全面建成小康社会目标的决定性阶段，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要时期。对于“十三五”的百姓期待，本刊特别收集整理了《半月谈》民情观察员、热心读者和半月谈网友的一些观点和建议，让我们来听听他们的期盼。

创新驱动

陕西倪卫校：优化创新环境 让创新驱动中国

“十三五”时期，我国发展必将进入经济转型升级的新阶段。如何实施创新驱动战略，可以说至关重要。我们要用好科学家、企业科技人员，激发他们的创新激情。希望能大力发展关系民生和社会管理创新的新科技，使科技创新成果更加惠及广大人民群众什么引起尖锐湿疣。国家要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，提高全民科学文化素质，弘扬中华民族创新精神，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的深厚氛围和良好风尚，以激发全社会的创新活力。

旅游开发

半月谈网友大鹏：科学规划旅游开发 防止大开发大浪费

近些年，不少地方旅游项目出现井喷式发展，可不少景区处于闲置状态，浪费了大量的土地和人力资源，令人痛心。基层出现的大开发大浪费现象应该遏制。对于旅游景点项目宜进行科学研究和规划，发掘并突出地方特色。

民生投入

江苏韩虹婷：盼望民生投入加大力度

祈盼国家进一步加大民生投入，尤其在农村。让群众分享和得到更多的改革红利。具体来说，政府要在路桥、农田水利建设和高效农田建设等方面加大投入力度。希望在农村更好地建设文化大院和居家养老服务中心，能有高素质的医生在农村为农民服务。在基础养老金方面，发放的金额最好能再有提高。义务教育的年限能不断提高。

养老保险

湖南鲁志枢和姚选民：完善农民养老保险制度

“十三五”期间，养老保险需要“城乡一体化”，统筹规划。首先，规范行业行为，切忌再发生“存变保”现象。二是需要发挥“互联网+”、大数据等科技手段的作用，切实解决投保易，转保难问题。三是完善“用工必须投保”的相应制度，并结合实际抓紧农村养老设施配置，以激活社会力量来重视农村养老事业。

农村饮水安全

半月谈网友断桥残雪：为农村饮石家庄治疗银屑病的医院水安全工程提质增效

农村饮水安全工程为农村地区解决了大量的饮水不安全问题，但也存在一些不尽如人意的地方，如在西部地区，由于农村人口居住较为分散，实现一定规模的集中供水较为困难，基本上为一村一水源的分散式供水模式，水源保障率低，单位投资大，重复建设资金浪费严重。建议“十三五”期间，农村饮水提质增效中，缩小对管路改造及蓄水池的投资，考虑加大对消毒净化设施等方面的投资。

大数据与政务公开

半月谈网友喜得乐：政务公开到乡镇

健全乡镇的网站系统，每个村镇的特色与可以公开的政务都可以在网上轻松查到，为大数据提供必要的基础支撑。

职业教育

山西周迎春：加强青少年职业教育

“十三五”期间，希望青少年职业教育能够进一步加强。由政府支持在每个社区、乡镇，建立至少一个或多个免费职业培训机构。根据培训内容，确定学制时长，三个月、半年、一年、二年、三年不等。学员可以自主选择学习内容，学习期间还可以根据自己的喜好调整专业，对学员的年龄、性别、户籍等都不做限制。特别是义务教育结束后的学生，鼓励到职业培训机构学习一技之长。

民间戏曲

四川何勇海：拯救民间戏曲

来自文化部门的权威数据显示，平均每两年就有3个剧种消失;全国有74个剧种只剩一个职业剧团或戏班，处于几近消亡的边缘。民间戏曲神奇而瑰丽，在“十三五”期间，我们首先要十分注重民间戏曲人才的挖掘、扶持。有关部门要投入人力物力财力，重新拉起民间艺人这支队伍，让他们继续走进人们的生活。其次要破解民间戏曲人才流失、后继无人的尴尬。此外，要组织力量使传统戏曲融入现代精神。

集体土地房屋征收

江西魏文彪：尽快出台农村集体土地征收补偿条例

当前农村集体土地上房屋征收，不像国有土地上房屋征收一样，已有相对完善的立法。农村集体土地上房屋征收补偿办法，主要依据土地管理法及其实施条例相关规定，缺乏专门的立法对农村集体土地上房屋征收与补偿作出规定。

建议“十三五”期间，出台专门的农村集体土地上房屋征收与补偿条例，像国有土地上房屋征收一样，对农村集体土地上房屋征收取消行政强拆，将农村集体土地上房屋征收强制拆迁权力赋予人民法院，才会有利于切实保障农民的合法权益，并减少乃至杜绝农村集体土地上房屋征收恶性事件发生，促进社会和谐与稳定。( 半月谈社情民意调查中心)

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